2025年是全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一年。一年来，在县委、县政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动”和县委“1+123”工作安排，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、 2025年度法治政府建设工作开展情况与成效

　　(一) 坚持政治引领，筑牢法治政府建设思想根基

　　深化理论武装。 局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过专题学习、研讨交流等多种形式，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。认真学习领会党中央、国务院关于法治政府建设的系列决策部署，以及省委、市委、县委相关工作要求，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向前进。

　　服务发展大局。 自觉将法治政府建设融入省委“1310”具体部署、市委“十大行动”和县委“1+123”发展格局中去谋划和推进。聚焦主责主业，对标对表上级要求，制定完善本单位法治政府建设年度工作要点和任务分工，确保各项法治建设任务与中心工作同部署、同推进、同考核，以法治保障高质量发展和高水平安全。

　　(二) 压实主体责任，履行推进法治建设第一责任人职责

　　强化组织领导。 严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，单位主要负责同志切实承担起法治政府建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期召开党组会议，听取法治政府建设工作汇报，研究解决实际问题。健全法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

　　(三) 健全制度体系，提升依法行政水平

　　完善决策机制。 严格执行重大行政决策程序规定，落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问在重大决策、制度建设、合同审查、纠纷化解中的参谋助手作用。2025年，共对1份规范性文件进行了合法性审查。

　　加强文件管理。 严格执行行政规范性文件制定程序和备案审查制度，确保文件制定合法、内容适当、程序完备。定期开展规范性文件清理工作，及时修改或废止与上位法不一致、不适应经济社会发展需要的文件。

　　(四) 优化政务服务，增强人民群众法治获得感

　　推进政务公开。 坚持以公开为常态、不公开为例外，不断拓展公开渠道和范围。通过政府门户网、“今日阳山”APP等多种形式，及时、准确、全面地公开财政预决算、政务动态等信息。

　　依法化解矛盾纠纷。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通行政复议、行政调解、信访等纠纷解决渠道。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强部门联动协作。

　　(五) 强化普法宣传，营造良好法治环境

　　抓实内部学法。 落实国家工作人员学法用法制度，组织开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等主题活动，通过党组理论学习中心组学法、法治讲座、旁听庭审等形式，提升干部职工法治素养。

　　开展社会普法。 结合本单位职能，利用重要时间节点，深入社区、企业、乡村等，通过线上线下多种形式，宣传普及与本部门职责相关的法律法规政策。例如，结合实际入户走访慰问的通知开展退役军人保障法、退役军人安置条例等普法活动。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：

　　法治思维运用有待深化。 部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需提升，有时存在“重业务、轻法治”的倾向。原因在于法治培训的针对性和实效性有待加强，学用结合的机制尚需完善。

　　普法宣传的精准性和实效性有待增强。 普法形式有时较为单一，对不同群体的差异化需求关注不够，宣传效果未能完全达到预期。原因在于普法资源整合不够，创新宣传方式的能力有待提高。

　　基层法治建设基础相对薄弱。下属单位或基层站所法治工作力量配备不足，承接下放事权的能力有待加强。原因在于专业法治人才较为缺乏。

　　三、 2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　本单位党政主要负责人严格按照上级文件要求，将推进法治建设职责扛在肩上、抓在手上：

　　带头深入学习。 坚持将习近平法治思想作为理论学习中心组核心内容，带头读原著、学原文、悟原理，主持法治专题学习不少于X次。

　　严格依法决策。 坚持重大决策前必进行合法性审查，确保决策内容、程序合法合规。督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法办事。

　　强化督促落实。 定期听取法治建设工作汇报，对重点任务完成情况进行督导检查，将法治建设情况纳入年度述职内容和考核范畴。

　　重视队伍建设。 关心支持法治工作机构和队伍建设，保障必要的工作经费和条件，推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。

　　四、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，针对存在的问题，重点抓好以下工作：

　　持续强化理论武装。 把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，不断巩固学习成效，切实将学习成果转化为推动法治政府建设的生动实践。

　　着力提升依法行政能力。 进一步完善重大行政决策程序，加强对规范性文件的管理。深化行政执法体制改革，全面严格规范公正文明执法，强化执法监督，提升执法效能和规范化水平。

　　优化法治化营商环境。 持续深化“放管服”改革，推进数字政府建设，提升政务服务效率。加强政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　深化矛盾纠纷化解。 健全多元化解机制，加强行政复议和行政应诉工作，提升源头预防和化解行政争议的能力。

　　增强普法宣传实效。 落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，提升普法针对性和精准度，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　夯实基层法治基础。加强对基层单位法治工作的指导和支持，配齐配强法治力量，提升基层依法行政能力。

阳山县退役军人事务局

2026年1月21日