2024年，太平镇在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党中央全面依法治国工作会议精神,深入学习习近平法治思想，贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件，切实将依法行政工作贯穿到全镇各项工作中，2024年我镇法治政府建设工作取得了明显进展，镇政府及各部门依法行政的能力与水平大幅提高。现将相关工作情况汇报如下：

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

坚持全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。我镇切实把党的二十大和二十届三中全会精神转化为工作中的生动实践，把学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神作为首要政治任务，积极组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神专题学习活动，召开专题学习研讨会议领悟党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设的精神，组织党镇领导班子学习了习近平总书记关于正确理解和大力推进中国式现代化，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头，稳中求进的重要讲话，同时组织我镇在职党员参加增强廉洁从政意识，提高履职尽责能力专题培训，学习并理解习近平总书记提出关于全面从严治党的“六个如何始终”的重要阐释。严格要求各党支部在固定主题党日学习内容中增加学法读法内容，掌握最新理论知识，提升机关干部、村干部依法办事的观念和能力，为实现第二个百年奋斗目标提供明确方向和途径。我镇严格落实领导干部学法清单制度，领导中心组学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神等、组织干部政治理论集中学习，组织镇村干部、党员干部通过专题学习会、“三会一课”学习等形式，教育引导干部进一步树牢法治观念，强化法治意识。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设

  一是不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，深化基层改革和法治建设，补齐法治政府建设最短板，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，镇党委、政府领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，专题传达学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》精神，高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升，以落实领导干部学法制度、深入学习党章和党内法规为抓手，全方位提升党员干部尤其是领导干部的法治素养，充分发挥党员先锋模范作用。二是为提升我镇干部职工的法治素养，推进法治太平建设，我镇组织全体干部职工落实年度学法考试，通过率及优秀率均达100%，不断提高干部法治素养和能力水平，通过抓法治学习，推动全镇干部学法用法常态化。三是紧密围绕省委“1310”具体部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破，学习借鉴各地优秀经验，因地制宜抓好乡村产业，全面推进镇村高质量发展。

  三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

  一是在县委、县政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治政府建设重要工作进行部署、协调、督办，确保各项目标任务落实见效，把我镇各项工作纳入法治化轨道，把法治政府建设工作列入重要议事日程，二是加强法治理论学习，充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，结合党史学习教育，主持召开部署安排法治政府建设年度重点工作专题会议。党政主要负责人带头学习宪法法律，落实依法行政、依法办事，通过理论学习中心组学法等形式，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》，全面推进法治政府建设。三是坚持依法决策。我镇聘请法律顾问黄炽民、马锦怡加强对太平文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。四是将普法工作成效纳入各村（社区）、各部门目标管理考核，纳入对领导干部年度考核，提高了领导干部学法用法积极性，加快了法治政府建设进程。五是推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，强化综合考评，督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行“谁主办、谁负责；谁审核、谁负责；谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）把握正确政治方向，法治政府建设更加扎实有力。

  根据县委、县政府的工作部署，通过以党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，领导班子及相关部门负责人为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，对全镇法治政府建设和依法行政工作进行安排部署，并进一步分析、检查、研究法治政府建设工作，确保全镇法治工作中存在的问题和困难得到及时研究和解决。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

   （二）强化依法执政，提升执政能力。

   1.全面落实依法行政。全面规范公文审批和办理，严格执行《太平镇干部管理制度》、《太平镇村务公开管理制度》等，明确目标措施，根据各部门业务特点，分别建立各部门工作人员守则，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。

  2.政务公开不断推进。建立了政府信息公开工作机制和政府信息公开配套制度，切实履行政府信息主动公开职责，除依法应当保密的外，重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。安排专人定期将行政执法信息公布在“广东省行政执法信息公示平台”，切实抓好执法数据梳理和执法职权的层层分解，做到岗位到人、责任到人，进一步明确行政执法的执法目标和执法责任。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权，也赢得了群众对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进。

  3.持续推进各项规范性制度建设。聘请镇政府法律顾问参与涉法事件处理，参与规范性文件和行政机关合同的合法性审查等工作，有效防范和化解法律风险，确保党委、政府的决策规范、科学。

  4.扎实开展规范性文件备案审查工作。加强对规范性文件的备案审查，及时向镇人大、镇政府报备规范性文件，主动接受监督；组织人大系统和政府系统规范性文件审查。

  5.优化法治化营商环境。扎实推进“放管服”改革，完善政务大厅“一站式”服务功能，充分发挥政务服务对优化营商环境的保障作用；坚持市场主体“非禁即入”，全面实施市场准入负面清单制度，严格落实公平竞争审查制度；发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用；积极开展了优化营商环境法治培训和安全生产专题培训。

  （三）依法行使职权，严格按程序开展重大事项讨论决定和人事任免。

  一是依法决定重大事项，镇人大依照宪法和法律规定，本着“抓重点、议大事、求实效”的原则，全面落实镇党委决策部署，先后听取和审议了食品安全、预算调整、财政决算等重大事项，并依法作出决议、决定和审议意见，保障了重点工作、重点民生的资金投入，有效促进和支持镇人民政府工作的开展。认真贯彻落实省、州、市人大和镇党委决策部署。二是依法行使人事任免权。始终坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一，不断健全完善人事任免程序，依法做好人事任免工作。认真落实拟任命干部法律知识考试，被任命干部向宪法宣誓制度，进一步增强被任命干部的宪法意识、责任意识，并采用年度述职、工作评议等方式，切实加强对人大选举任命干部的监督。

  （四）强化依法治理，提升乡村治理水平。

  一是加快法治乡村（社区）建设。全面贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》，积极发挥“民主法治示范村（社区）”作用，在促进农村民主政治建设、矛盾纠纷化解、法治乡村建设、乡村振兴中发挥了重要作用。二是认真落实乡村“法律明白人”培养工程。太平镇司法所全年累计发放法治宣传资料670多份，开展法律咨询设摊活动8次，接待咨询50多人次；在各村、机关单位、圩镇和主要路口设置法治宣传横幅72条，通过大叭喇播放政策法规和法律知830余次、镇、村LED屏滚动播放余次、入户宣传181余次，营造了良好的法治氛围。三是加强矛盾纠纷预防化解和命案防控工作。2024年共排查出各类矛盾纠纷82件，成功调处化解82件，办结率100%，其中签订人民调解书面协议24件，口头调解58件。网上受理各类信访案件38宗，办结38宗，办结率100%。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的整体作用，持续深化完善人防、技防、物防“三防体系”，筑牢陆路、市场反走私防线。

  （五）扎实推进法治宣传教育，提升群众法治素养。

  广泛开展普法宣传教育。根据镇政府工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法。结合重要时点、节日开展各类主题普法活动，宣传与群众生产生活密切相关的，以及新施行、新修订的法律法规。如“三八”国际劳动妇女节，开展妇女权益保障宣传；民法典宣传月，开展“美好生活，民法典相伴”系列活动等等。2024年，全镇开展法治宣传8场次，禁毒宣传315场，扫黑除恶近12场，受教育群众达20000多人次。此外，我镇充分利用政务公开栏、信息公开栏、横幅、标语、大喇叭等宣传载体，不断深入宣传教育活动，全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

  五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是思想认识有待进一步提高。部分干部职工的法治意识不强，依法行政的观念、能力和水平亟待进一步提高，全员参与法治政府建设工作的认识和积极性还有待进一步加强，工作合力还有待进一步提高。二是普法实效性有待进一步提升。普法宣传形式比较单一，多采取面对面讲解、发放宣传材料等方式进行，宣传载体主要以口头和宣传单为主，网络宣传相对滞后，对新媒体的运用不及时。三是行政执法工作力度有待加强。主要体现在基层人员编制不足、经费紧张、装备相对落后、缺少培训，综合执法能力有待提高等。

  六、下一年推进法治政府建设的主要思路和计划

  2025年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，继续创新工作方式，扎实推进依法行政，努力实现更高水平的法治政府建设。

  （一）强化思想引领，筑牢法治之基。深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全面依法治区相关文件精神作为党组理论学习重点学习内容，围绕习近平法治思想学习心得开展交流研讨，深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质，掌握依法治国的重大意义和整体要求，发挥法治的引领和规范作用。

  （二）健全决策机制，全面依法行政。健全完善权责清单，做到清单式、动态化管理。扎实做好行政规范性文件合法性审核工作，进一步加强行政规范性文件监督管理。严格落实重大行政决策公开征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策听证、后评估、责任追究及责任倒查机制，提升行政决策公信力和执行力。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，做好政务公开工作，充分发挥多祝镇政务服务网和窗口服务功能，提高政务公开信息化、集中化水平。

  （三）深入普法宣传，提升治理效能。大力推进“八五”普法规划实施，结合工作实际制定2025年度普法责任清单，压实各部门普法责任，形成各个部门齐抓普法工作的良好局面；加强青少年法治教育，积极开展法治宣传“六进”活动，突出宣传与乡村振兴、“百千万工程”联系紧密的法律，扩大法治宣传面；创新普法形式，借助本地新媒体、公众号平台通过视频、漫画等形式开展法治宣传教育，突出宣传效果。

  （四）加强专业队伍建设，提高执法水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，加大法律职业资格证书的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式推进党委、镇政府工作，提升党委、镇政府公信力，深度借助“外脑”，充分释放法律顾问作用，保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

  （五）加强执法规范化建设，提高依法行政效能。一是逐步完善功能场所建设、制度建设、工作机制、人员管理与培训、执法保障、执法监督及行政执法规范化等工作；二是规范日常执法流程及文书，定期组织案卷评查工作，及时发现执法中出现的问题并整改；三是成立执法监督小组，对执法案件从立案到结案进行全过程监督；四是全面落实“三项制度”，定期公布执法案件办理情况，接受社会公众监督，确保执法公正、透明。