2025年是“十四五”规划的收官之年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作安排，积极抓改革、促发展、惠民生，着眼推动人社事业提质增效，以更大力度稳就业、提技能、聚人才、促增收、防风险，为阳山高质量发展贡献人社力量。

　　一、主要措施及成效

　　（一）全面加强党的建设，引领人社事业高质量发展。党员干部认真贯彻落实党中央决策部署，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。加强党员干部政治思想建设，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深化党风政风行风建设，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。扎实推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，解决群众反映突出问题。持续推进整治形式主义为基层减负，规范创建示范和达标活动。严格落实意识形态工作责任制，我局意识形态领域总体平稳。

　　（二）实施就业优先战略，提高发展的就业带动力。我局始终坚持就业优先战略，把就业工作摆在突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，做好高质量充分就业工作，积极破解“有活没人干”“有人没活干”的问题。2025年1月至6月，我县实现城镇新增就业202人，城镇失业人员再就业125人，就业困难人员实现就业168人，农村富余劳动力新增转移就业1435人，促进创业166人，就业形势保持总体稳定。一是打通求职用工双向通道。举办线上线下招聘会33场次，参与企业347家，提供就业岗位13765个。通过县镇村（社区）三级联动机制为就业困难人员及农村富余劳动力人员推荐就业岗位940个，短信、电话送岗到人推荐就业岗位3817个。二是加强创业带动就业。发放创业担保贷款贴息金额53.52万元，惠及创业者148人次和小微企业4家次；发放创业带动就业补贴企业2家，补贴金额4.5万元；发放小微企业社保补贴1家，补贴金额0.58万元。三是聚力促进重点群体就业。加强兜底类公益性岗位开发和使用，开发乡村公益性岗位108个，发放补贴金额269.123万元。四是积极构建“15分钟就业服务圈”。目前，我县已建成就业驿站2个，共开展就业服务活动11场次，发布就业岗位信息621条次。

　　（三）完善人才工作机制，以人才支撑助力新质生产力发展。通过人才政策引导、资金支持、资源共享等方式，引导支持各领域优秀人才入县下乡、就业创业。一是实施“百万英才汇南粤行动计划”，促进更多毕业生留阳就业。强化高校毕业生等青年到粤北地区就业的政策激励，受理审批粤东西北地区就业补贴26.2万元，惠及高校毕业生52人次；发放公共就业服务岗位补贴21.24万元，惠及高校毕业生就业25人次。实施就业见习岗位募集计划，开发就业见习岗位68个，目前在岗就业见习人员45人。实施“三支一扶”计划，全县高校毕业生“三支一扶”在岗49人。实施“雁归计划”，通过入企观摩、入园活动、招聘会等活动让学生更深层次了解阳山，引导学子返乡创业就业，举办“雁归”系列活动10场次，554人次参加活动。二是借助乡村振兴人才驿站平台优势，举办人才活动吸引各类人才落户阳山。组织实施各类人才活动45场次，其中开展农业农村实用人才培训21场，培育农村农业实用人才1102人次。三是实施职业技能培训，提升劳动者职业技能。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书139人次，完成职业技能培训799人次，其中完成“粤菜师傅”培训491人次，完成“南粤家政”培训251人次，其它职业技能培训57人次。发放技能提升补贴金额22.24万元，惠及劳动者139人次。

　　（四）加强劳动者权益保障，构建和谐劳动关系。持续抓好源头治理欠薪，切实保障劳动者合法权益。一是保障农民工工资支付工作扎实有效。加强常态化监察执法，加大欠薪治理工作力度，处理现场登记、电话接访、网络投诉案件197宗，依法对29家用人单位进行日常巡查和安全生产检查，涉及劳动者2744人。二是加强部门联动，形成工作合力。加强与住建、交通、水利、代建办等主管部门沟通，各司其职，履行行业监管责任，以政府、国企投资项目为重点，对所有在建工程项目的农民工工资支付情况开展拉网式排查，建立欠薪项目台账，有效管控和遏制欠薪事件发生。三是多元化解劳动人事争议案。充分发挥三方联调中心的优势，加强基层调解组织规范化建设，提高案件调解率。我县仲裁机构及各乡镇调解组织共处理劳动人事争议案件39宗，仲裁结案率为87.5%，调解成功率为100%。

　　二、存在问题

　　（一）就业方面问题。一方面是县内大多数企业规模小，提供的就业岗位不多，待遇吸引力不够，对我县劳动力就近就业有一定影响；另一方面是我县劳动力普遍学历较低，年纪较大，无法匹配技术岗位要求，县内企业招不到适合岗位要求的人员。

　　（二）新业态劳动者权益保护问题。新就业形态、灵活用工等新模式不断涌现，涉及的法律、政策和技术问题日益复杂，新就业形态劳动者权益保护、新业态劳动保障等方面的法律法规存在空白或不明确之处，给执法工作带来困难。

　　三、下一步工作思路

　　（一）立足职能强化担当，服务中心大局。锚定实现“三年初见成效”的目标，贯彻落实人社服务“百千万工程”若干措施，促进城乡区域协调发展。完善县域就业创业支持体系，促进就业创业。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。深入实施社保“镇村通”工程，实现社保公共服务镇村全覆盖。实施“启航计划”“扬帆计划”，积极引入清远市乡村振兴专家服务队阳山分队专家。深入实施“三支一扶”计划，招募高校毕业生到基层一线服务。

　　（二）强化就业优先导向，促进高质量充分就业。实施就业支持计划，健全创业支持体系，充分利用财政就业补助资金，加大金融助企稳岗扩岗力度。优化就业服务，健全就业公共服务体系。稳定重点群体就业，为未就业毕业生提供“1131”实名服务，多措并举拓展农民工就业渠道，稳定和扩大脱贫人口务工规模。深化拓展家门口就业服务圈建设行动，加强就业驿站、零工市场建设，提升运营服务效能，将公共就业服务向基层延伸。

　　（三）持续优化人才服务，多层次强化人才支撑。积极开展“百万英才汇南粤计划”，抓早抓紧政策性岗位招募，做实做细“1131”服务，开展职业指导下基层，募集见习岗位。推动高校毕业生求职和企业用工之间的双向互促，吸纳高校毕业生等青年到阳山稳定就业。组织实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，在全县13个乡镇开展“南粤家政”技能培训。会同有关部门开展“阳山一桌菜”的烹饪美食评选活动，为本土厨师搭建展示技能平台，纵深推进“粤菜师傅”工程，促进“旅游+美食”融合发展。全力推进“缝纫巧手”培训，培养和储备一批纺织技能人才。持续深化职称制度改革，加强职称评审服务和管理，统筹组织实施好我县职称评审工作。

　　（四）着力提升治欠能力，构建和谐劳动关系。深化源头治理欠薪，落实“省治欠20条”，加强监察执法工作，健全举报投诉、动态监管、信用惩戒等机制。加强对新业态的监管力度，规范劳动合同签订。充分发挥工会与人社协同作用,推动运用“一函两书”制度保障劳动者权益。健全劳动关系协商协调、监察执法、调解仲裁、信访维稳一体化工作机制。加强劳动人事争议调解仲裁，持续推动劳动人事争议多元化解。