2024年以来，阳山县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级关于法治政府建设的总体部署，扎实开展各项工作，形成了良好的法治公安建设工作格局，有力维护了全县安全稳定。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想推动法治公安建设工作走深走实

　　（一）坚持以党的二十大精神、习近平法治思想为指引。

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想与全面贯彻落实党的二十大精神，习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神相结合，推动法治公安建设工作走深走实；坚持将学习习近平法治思想列入党委理论学习中心组2024年学习计划，抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥局领导班子的领学促学作用。截目前，本年度共开展阳山县公安局党委理论学习中心组专题学习13次，传达学习习近平法治思想，要求坚持以习近平法治思想为指引，在更高水平上谋划推进法治公安建设，切实把严格规范公正文明执法要求落实到公安执法各方面、全过程，助推更高水平的法治阳山建设。

（二）学习应知应会党内法规和法律法规，强化学习保障。

一是把应知应会党内法规和法律法规纳入党委理论学习中心组集体学习。充分利用“学习强国”、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台，认真开展自主学习，让学规学法成为自觉行为。二是专题学习重点法律法规，组织民辅警参加《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》专题培训。三是认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》《广东省未成年人保护条例》等法律法规要求。针对未成年人案事件处置开展了涉未成年人违法犯罪类案事件处置轮训，培训内容分为警情处置指引、未成年人性侵案件办理指引、入读专门学校审批指引、场所处罚四部分。培训对象为局领导、各单位主要负责领导、各警种及各派出所业务骨干。

二、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）狠抓法治学习，加强党对法治建设的领导。

1.强化法治培训学习。带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，结合公安工作，进行深入思考、撰写学习心得；将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务纳入党委理论学习中心组学习内容，推动制定印发《中共阳山县公安局委员会2024年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，为全县公安机关和广大民辅警学法普法打好基础。结合纪律教育活动，坚持全面学习贯彻落实党纪学习教育要求，加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规的学习。同时注意提升公安队伍法治意识和执法素能，狠抓法治理念教育，强化执法理论培训。年内，通过党委会“第一议题”学习、党委理论学习中心组等形式集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等内容3次，组织参加“法治大讲堂”10次，组织我局专兼职法制员参加“执法周通报周讲评”20次，开展法制员业务培训3次，营造了良好的学法氛围。

2.强化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”的普法工作责任制，广拓宣传渠道、深化社会普法。一是大力开展重要时间节点警务普法宣传。充分运用发放宣传手册、陈列宣传展板、公共场所电子显示屏投屏等方式，利用节日等重要时间节点，先后开展了全国中小学生安全教育日“加强未成年人法治教育 守护未成年人健康成长”主题普法宣传、“国际消费者权益日”宣传、“文明交通 与童前行”道路交通安全宣传活动；联合林业等部门开展“推深做实林长制绿美阳山林长治”宣传、宪法宣传周等一系列集中法治宣传活动。同时，积极发挥法治副校长宣传效能，由法治副校长牵头，组织基层所队民辅警深入全县各中小学，利用“开学第一堂”“期末最后一课”，开展交通安全、未成年人防溺水防性侵等法律宣传知识宣讲活动100余场。二是深入企业持续开展“送法进企业”活动。以优化法治营商环境为抓手，严格贯彻落实《优化营商环境条例》《关于优化法治化营商环境的工作方案》等文件精神，不定期开展“送法进企业”活动，向企业宣传解读护企惠企政策及优化法治化营商环境相关法律法规。本年度，我局到县烟草专卖局等10余家企业，围绕企业财会、务工人员开展专题反诈宣传，介绍新出现的AI人脸合成诈骗等手段，切实降低企业遭遇欺诈和侵权行为及企业职工遭受财产损失的风险，我县无出现涉企业财会人员被诈骗的情况。三是开辟新媒体宣传阵地。我局结合当前群众密切关注的电诈、养老诈骗等案件，以“阳山公安”微信公众号、法治号等媒体平台为依托，广拓宣传阵地、通过宣传专栏，宣传反诈、禁毒等多类型普法宣传模式。年内，共发布普法宣传、警示教育等推文1614篇次，总阅读量超159.8万人次。

　　（二）积极履职尽责，落实法治主体责任。

1.严格落实第一责任人制度。扎实推进法治建设各项工作任务落地落实落细，亲自谋划部署，将法治建设纳入全县公安工作总体规划和年度工作计划。推动制定印发《阳山县公安局政治大轮训计划》，坚持领导干部带头学、集中培训与常态化培训、线上培训与线下培训相结合的方式，确保全员覆盖，切实提高全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力；分期选派新任职派出所所长参加全省公安机关新任职派出所所长政治培训班，铸牢任前政治思想根基。

2.积极履行负责人应诉机制。2024年，共处理行政复议案件9宗，其中复议维持4宗，确认违法2宗，终止3宗。处理行政应诉案件（含交通管理部门、派出所等作为被告和第三人的行政诉讼案件）3宗，其中驳回原告诉讼请求1宗，驳回上诉1宗，审理中1宗，胜诉率为100%。

三、全面推进法治政府建设，落实依法治县、依法行政工作

（一）坚持公安政务公开。

认真梳理公安机关行政权力事项和公共服务事项，在阳山县政务服务网公布609个事项，其中43项行政许可、113项公布公共服务事项、453项其他事项，1183个办事依据。逐一明确了事项办事指南，法律依据、实施主体、办理时限等内容，并根据法律法规变化进行了实时调整，确保了群众办事效率，积极履行了公安机关的职责。

（二）落实法律顾问制度。

一是为强化行政决策合法性审查，严格落实法律顾问制度，我局与广东苍华律师事务所签订了法律顾问聘任合同，参与我局重大行政决策法律咨询、法律支持及合同、规范性文件合法审查等工作，全面助推我县公安机关依法行政能力建设。二是成立了律师公职岗，参与我局大部分的行政处罚案件审核审批、行政复议、行政诉讼和民事诉讼等业务工作。

（三）依法履行行政执法职能。

一是持续深化交通执法管理。以预防事故“减量控大”行动为抓手，严防发生重特大交通事故，重点查处打击酒醉驾、超员等易肇事肇祸严重交通违法；二是严厉打击涉黄涉毒违法。紧紧围绕市委“清远更清”的目标，全力打好扫黄禁赌攻坚战；三是持续开展危爆物品排查整，按照“全覆盖、零容忍、严打击”的原则不间断开展隐患排查整治。年内，检查民爆物品从业单位、剧毒、易制爆企业103间次，检查烟花爆竹批发零售单位455家次，累计发现一般隐患并落实整改3处，全县无发生涉爆案事件。

（四）推动执法监管信息化。

紧盯执法办案管理中心提质增效重点工作任务目标，将执法办案管理中心使用运作作为推动公安机关执法监督管理的重要载体。在市局党委和县委的大力支持下，我局执法办案管理中心按照三类执法办案管理中心标准建设，于2024年8月底开始投入使用，由法制部门牵头管理，法制民警进驻办案中心，全流程指导办案民警办理案件。执法办案管理中心涵盖了执法办案的全环节、全流程，确保了每个执法行为的规范化，同时高质量的执法办案管理中心也为执法人员营造了良好舒适的执法环境。

四、存在问题及原因

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，随着我国综合国力的不断提升和经济社会的快速发展，公安机关在推进法治政府建设中的各类环境发生了很大变化，对公安工作提出了更高更严的要求。我局在法治政府建设还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在几个方面：一是思想认识不到位。基层是法治政府建设的薄弱环节，在新形势下，存在责权不匹配、执法力量不足、人员素质参差不齐等问题。部分基层执法人员的法治观念和执法能力有待提升，极个别民警认为法治公安建设是法制部门的事情，与其无关，未能充分发挥其在执法规范化中的作用；二是警种协同联动不足。业务警种对法治政府建设工作的认识不足，各警种间协同联动不够，影响了整体工作推进；三是执法监管制度落实不到位。执法监督方式有待进一步优化，内部监督力量未高效整合，执法监督效能有待进一步提升。四是一体化综合监管需进一步加强。围绕优化监督方式，还需积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，有效提升一体化综合监管、跨部门监管、现场监管效能，有力服务我县高质量发展。五是法治政府建设成果转化需进一步提速。围绕法治政府建设的相关决策部署，还需深入研究细化依法行政的具体举措，健全新时代法治公安体系，推动我县公安法治工作跨越式发展。

五、2025年工作计划

我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委县政府和上级公安机关的决策部署，落实落细依法治县各项工作措施，确保法治公安建设工作取得实实在在的成效，努力用高质量的法治服务护航我县高质量的经济发展。

（一）加强学习培训，提高素质能力。

继续组织全警加强学习领会党的二十大精神和习近平法治思想，深入理解内涵，精准把握外延，扎实推进依法行政，将严格规范公正文明执法落到实处，助力法治公安建设。围绕新时代公安机关使命任务要求，以专业化保障规范化，加强和改进执法教育培训工作，着力强化民警的法治意识和法治思维，切实提升执法能力水平。继续加强法律顾问和公职律师队伍建设，提高队伍质量。

（二）优化警务模式，提升工作质效。

优化警力配置和警务运行模式，不断提升警务工作质效，努力实现警力投向更科学合理、职责定位更明确清晰、机制运转更规范有序。

（三）落实普法责任，推动矛盾化解。

持续落实“谁执法谁普法”责任制，推进现代化公共法律服务体系建设，提升全县平安建设水平。加强行政复议应诉工作体制体系和平台建设，推进复议体制改革落实落地。

（四）完善制度标准，规范执法行为。

健全完善案件审核机制，继续深化受立案和刑事案件“两统一”改革。进一步规范刑事侦查取证工作，提高案件质量。加快工作指引出台，完善执法行为和各项业务标准。

（五）强化监督管理，推动责任落实。

加快构建公安监督大格局，形成合力。建立执法权力、执法责任清单制度，完善落实常态化巡查机制，强化现场执法和受立案监督，狠抓执法问题整治。