2022年上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻省第十三次党代会精神，紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“十大行动方案”“1+123”工作部署，围绕年度目标任务，结合工作实际，扎实推进各项工作。

       一、坚持党的全面领导，全面加强党的建设

       自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格执行党组、班子会议“第一议题”学习制度，贯彻执行“意识形态”工作责任制，旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯彻到工作全过程。常态化开展党史学习教育，巩固学习成效，推动机关党建和业务深入融合。

       二、坚持全面从严治党，全力加强作风建设

       深入学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。深入学习贯彻党内法规，严格落实党风廉政建设主体责任，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移推进反腐败斗争，制定谈话计划并按期执行，上半年共开展日常廉政谈话9人次，提醒谈话2次。加强政府雇员、年轻干部警示教育，增强廉政意识。深入开展违规吃喝专项治理，进一步整治“四风”。切实担起巡视巡察整改主体责任，坚持问题导向，突出建章立制，以高度政治责任感严格落实巡视巡察“回头看”反馈问题整改。

      三、坚持全面依法行政，全力建设法治政府

      深入学习贯彻习近平法治思想，履行政府职能，推进法治政府建设，优化营商环境。一是全面依法行政。发挥政府法律顾问“外脑作用”，做好行政审批和信息公示，推进政务公开，上半年咨询出具法律意见7份，作出行政许可33宗，并加快推进县级政务服务事项调整由乡镇实施工作；依法依程序开展行政执法，加强对乡镇实施综合行政执法的指导监督。二是抓好普法学法工作，组织参加学法考试、综合法律知识网上考试。三是自觉接受监督。认真办理人大建议和政协提案工作，上半年共办理人大建议7件（其中主办5件）、政协提案39件（其中主办26件），均按时提交意见或按时答复；及时受理政务热线事项132件。

       四、坚持全力推进市政建设，推动县城扩容提质

       （一）加快重点建设项目建设。城东二横路（花阳小学段）新建工程、工业大道与阳山大道连接道路工程建设正在有序推进中。其中，城东二横路（花阳小学段）新建工程预计今年8月底完工，工业大道与阳山大道连接道路工程预计今年12月底完工。

       （二）全力推进债券项目。扎实做好阳山县城南片区基础设施建设工程、阳山县城东新区产业园及周边配套工程等2个广东省2022年新增专项债券发行项目前期工作并加快推进。

       （三）持续推进内街小巷改造。县城17条内街小巷改造续建工程上半年完成改造3条，累计完工14条。

        五、坚持全力加强城市管理，不断提升管理水平

      （一）加强县城市政设施维护。对县城文塔路、光明路等城市道路受损路面进行修补，修补面积共约550平方米。对县城连江大道、商业大道等主次干道模糊不清的交通标线进行施划翻新，施划翻新总面积约4000平方米，新增施划路边临时停车位9个。加大对县城道路交通信号灯设施的巡查和维护力度，保障道路交通安全。

       （二）大力实施县城市容整治。投入资金100多万元对县城市容市貌存在问题进行全面排查和整治，实施了一批重要节点、重要路段的绿化提升项目，清理了县城一批破损残旧、影响市容环境及存在安全隐患的户外广告设施和招牌，更新了一批公益广告，美化了主要干道两侧一批影响市容环境的残旧污损墙体，修复了一批公共照明设施，清理了一批卫生死角，实施了一批道路标识标线翻新和破损路面修复，对重要节点和重要路段进行清洗，同时联合阳城镇、交警部门整治县城主次干道及内街小巷的占道经营、乱摆卖、乱拉挂、车辆乱停放等乱象，规范了沿线市容秩序。

      （三）大力实施户外广告治理。切实加强户外广告和门店招牌管理，确保户外广告和招牌设施安全和美观，累计排查县城户外广告241处，其中，不存在安全隐患、无遮挡窗户28处，因设置户外广告遮挡窗户、广告破损，存在安全隐患213处，已拆除203处236个遮窗广告，拆除面积共10297㎡，完成率95.3%。

      （四）大力实施违法建设治理。坚决遏制违建增量，积极稳妥清理违建存量，今年上半年，全县拆除违法建设治理面积约2.628万平方米，年度完成率为52.56%。

      （五）全力加强环境卫生治理。一是持续加强环卫保洁作业及道路防尘抑尘工作，上半年共收运县城生活垃圾约2.06万吨，清理牛皮癣约6500处、无主建筑垃圾7219车次（垃圾收集车）、卫生死角1222处、杂物10343宗，道路防尘洒水约1.91万立方米。二是持续加强县城生活垃圾卫生填埋场运营监管。无害化处理进场生活垃圾约4.11万吨（含乡镇约2.05万吨），处置渗滤液约2.12万吨，生活垃圾无害化处理率100%，处理废水排放达标。三是积极推进城镇生活垃圾分类工作，加大宣传力度，不断提升中心城区居民小区垃圾分类覆盖率。四是巩固中央环保督察反馈有关问题整改成效。

      （六）全力提升园林绿化质量。投入资金约120万元，实施重要节点时花种植，对阳山大道南增设栏杆花箱，对重要路段绿化带进行缺株补植，对高速出入口、阳山大道南高村路口等进行环境整治和绿化提升。今年4月份完成了县城第三轮园林绿化管护作业外包招标工作，确保县城绿化管养作业顺利无缝衔接，并不断加强园林绿化建设和管护监管，努力提升精细化管理水平。上半年及时对226棵倾斜、倒伏树木进行处理，对主次干道两旁300多棵存在遮挡指示牌、路灯、入屋入窗等安全隐患的行道树进行疏枝修剪。

      （七）加强公共照明维护管理。采取日检、夜巡相结合的工作机制，加大公共照明设施的维护管理力度，及时修复或更换破损的公共照明设施。上半年共维护LED路灯387盏，检修线路约3650米，检修电箱47个，整治倾斜、损坏灯杆4杆，保障城市公共照明设施安全运行，县城亮灯率在95%以上。

       六、坚持安全发展理念，全力保障公共安全

      （一）严格落实安全生产责任制。履行安全生产“一岗双责”，专题研究、部署安全生产工作，逐级签订安全生产责任书，督促监管行业企业落实安全生产主体责任。扎实开展平安阳山建设三项攻坚任务“最后一公里”问题整改。积极开展“安全生产月”和“安全宣传阳山行”活动，落实安全生产“一线三排”，深入开展市政建设项目、城镇燃气、城市桥梁、户外广告、公共照明、园林绿化、环卫设施、违法建设等领域安全隐患排查治理。安全有序推进管道天然气利用项目、燃气设施建设项目，加强城市桥梁管养，加强地质灾害点排查管控。

      （二）扎实做好防汛救灾复产工作。深入开展汛前安全隐患排查治理，加大汛期巡查力度，落实值班值守制度，落实特大“龙舟水”防汛应急响应措施，全力开展百年一遇洪灾救灾复产，实施灾后县城环境卫生重建行动，及时做好受淹街道、公园绿地的清淤清扫和消杀保洁，保障城市管理领域安全度汛。

      （三）积极参与开展专项整治行动。履行平安阳山建设三项攻坚任务“最后一公里”工作职责，扎实开展“清剿火患百日攻坚”“拆违、开窗、破网、治电”消防安全专项整治行动，加快推进户外广告招牌设施消防隐患整治，完成全县餐饮场所安装可燃气体报警装置工作。积极参与消防安保检查、下沉基层支援森林防灭火行动，派出防汛检查组督导检查秤架乡防汛工作。着力解决城市道路交通安全隐患，积极参与治理车辆超限超载，系统防范化解道路交通安全风险。

     （四）扎实做好新冠肺炎疫情防控。落实常态化防控工作，抓细抓实干部职工及家属、监管行业疫苗接种及核酸检测等工作，积极下沉社区支援疫情防控。加强县城卫生环境整治，严抓市容秩序管控，加强疫情防控宣传，保障城市管理领域行业和各项工作平稳向好发展。

       七、坚持统筹并驾齐驱，其他工作扎实推进

       一是扎实开展“扫黑除恶”“禁毒”“扫黄打非”行动和整治养老诈骗专项行动。二是积极发动干部职工、爱心企业参与“扶贫济困日”活动。三是全力参与文明城市创建、国家森林城市创建、省运会场馆周边市容环境整治等工作，全力抓好市政设施维护、环境卫生和市容秩序，落实志愿服务常态化。四是扎实做好综治信访和平安建设工作。五是积极开展无烟单位创建。六是工会、妇女儿童“两个规划”、共青团团建、保密工作、政务信息、财务工作和档案管理等工作扎实推进。

       八、存在困难和问题

       上半年，我局积极开展各项工作，但存在一些困难和问题，导致部分工作推动成效不佳，主要表现在：

       （一）部分市政建设工作进展不佳。受项目用地、财政预算、资金投入等因素制约，部分市政建设项目启动或建设进展缓慢，部分项目受持续降雨影响施工进度。

       （二）城市管理机制尚需加快健全。实施乡镇综合行政执法，以往的县镇共治城市管理模式还存在一些问题尚需加快厘清；县级部分政务服务事项调整由乡镇实施后，需加强对乡镇的指导监督。

       （三）队伍建设尚需加强。目前我局人员缺额较多，并且因为县的部分专项工作需要，抽调我局人员过多，导致人手不足，已明显影响工作正常开展。

       对以上问题，我们将高度重视，并采取有效措施加以解决。

       九、下半年工作计划

       下半年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，深入学习贯彻省第十三次党代会精神、省委调研组调研阳山有关精神，按照省委“1+1+9”、市委“十大行动方案”和县委“十大行动方案”“1+123”工作部署，强化基础设施建设，提升城市管理能力，奋力推动阳山高质量发展，为迎接党的二十大作出新贡献。

       （一）加强党的全面领导和党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面加强党的领导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。巩固党史学习教育成效，打造忠诚担当队伍，强化使命担当，引导广大党员干部把学习教育成果转化为推动工作开展的强大动力。把党建工作与各项中心工作、重点任务结合起来，推进党建工作和中心工作互促并进，扎实开展“五规范四进”活动，努力建设标杆党支部，积极开展党支部和村（社区）联建共建工作，推动乡镇振兴。

      （二）全面落实管党治党主体责任。把规矩、纪律挺在前面，以高度的政治责任感，落实党风廉政建设工作部署，履行主体责任，层层传导压力，健全管理制度，扎实开展纪律教育学习和党章党规党纪教育培训，抓好日常廉政谈话，严格落实“四风”自查自纠，把贯彻中央八项规定精神落到实处。

       （三）全面推动法治政府建设。依法全面履行政府职能，深入优化营商环境，继续提高行政办事效率和服务水平。落实法律顾问制度，加强普法学法培训，继续做好政府信息公开工作，自觉接受监督，促进依法行政水平。

      （四）全力推进市政建设和县城扩容提质。一是加快推进城东二横路（花阳小学段）新建工程、工业大道与阳山大道连接道路工程的建设。二是积极协调筹集项目资金，全力推进县城扩容提质项目建设项目（市政道路）、内街小巷改造工程。三是扎实做好阳山县城南片区基础设施建设工程、阳山县城东新区产业园及周边配套工程等2个债券项目有关工作。四是加快推进阳山县建筑垃圾预处理（受纳）场项目前期工作。五是继续做好县城市政设施维护等工作。

      （五）全力提升城市精细化管理水平。一是加强指导监督乡镇实施县级有关政务服务事项，深化推进乡镇综合行政执法，促使管理重心下移。二是加快推进“智慧城管”数字化城市管理系统平台项目前期工作。积极谋划智能停车管理项目，破解公共停车问题。加快推进“三线”治理，促进县城市容市貌向好发展。三是保持违法建设治理高压态势，确保完成年度治理目标。四是抓好县城环卫保洁监管，督促各乡镇抓好镇村生活垃圾收运处置。扎实做好新一轮填埋场运营招投标工作，确保填埋场生活垃圾无害化运营工作无缝衔接。积极推进生活垃圾分类，加快实现中心城区居民小区垃圾分类覆盖率达到90%以上的工作目标。五是加强县城绿化管护作业监督、管理，促进园林绿化管护水平不断提高。六是努力提升城市公共照明设施建设管理水平，确保亮灯率。七是扎实做好公共事业管理，继续抓好城镇燃气行业监管，协调推进管道天然气永久气站建设、市政燃气管网建设、燃气场站建设等工作；按规范做好城市桥梁检测和养护维修，保障城市桥梁安全运行。

      （六）全力保障城市安全稳定运行。一是全力保障行业安全生产稳定。严格落实安全生产责任制，深化推进平安阳山建设三项攻坚任务“最后一公里”工作。加强行业安全生产监管，督促监管行业落实企业安全生产主体责任。扎实开展“清剿火患百日攻坚”“拆违、开窗、破网、治电”消防安全专项整治行动。全面开展城镇燃气安全排查整治行动，持续开展城市桥梁、市政建设施工、园林绿化、公共照明、户外广告、环卫设施等城市运行领域“一线三排”。二是全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。继续抓好内部常态化防控措施，继续加强县城卫生环境整治、市容秩序管控等工作，积极做好疫情防控宣传工作，保障城市管理领域有序运行和各项工作平稳向好发展。

      （七）全力推动其他工作取得新成效。深入开展“扫黑除恶”“禁毒”“扫黄打非”行动和整治养老诈骗专项行动、平安创建、文明城市创建、国家森林城市创建、省运会场馆周边市容环境整治等工作，抓好工会、妇儿、共青团、维稳、乡村振兴、普法、信息公开、保密、财务、档案、无烟单位创建等工作，促进各项工作迈上新台阶。

                                                                                                          阳山县城市管理和综合执法局

                                                                                                                2022年7月5日