阳山县人民政府办公室文件
阳府办[2010]43号
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印发阳山县节约粮食反对浪费
实施方案的通知
各乡镇人民政府，县直各单位：
《阳山县节约粮食反对浪费实施方案》业经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向县粮食局反映。
二○一○年
阳山县节约粮食反对浪费实施方案
根据国务院办公厅《关于进一步加强节约粮食、反对浪费工作的通知》（国办发[2010]7号）精神，为进一步增强全民爱惜粮食、节约粮食意识，切实做好节约粮食、反对浪费工作，保障粮食安全，结合本县实际，制定本方案。
一、现状及意义
随着工业化、城镇化加快推进以及人口增加，粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少，水资源缺乏、气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重。为此，必须一手抓粮食生产，稳定和提高粮食产量，一手抓粮食节约，提高粮食综合利用率，抑制不合理的需求。加强粮食节约，反对浪费，有利于保障粮食供应，有利于在全社会形成勤俭节约的良好风尚。
二、主要工作措施
（一）加强粮食生产和养殖业节约。
1.重点抓好农作物播种、田间管理、收获及畜禽饲养等环节的节约。
2.大力推广种子精选包衣和精确定量栽培技术，加大病虫草鼠害防治力度，加强高性能复式农业机械的研发，推广适时机械收获和产地烘干等先进实用技术，减少生产损失。
3.抓紧制定节粮型畜牧养殖业发展规划，大力发展节粮型草食牲畜，积极开发利用秸秆等非粮食物资源。
4.改进畜禽饲养方式，促进畜牧业规模化、集约化发展，提高饲料转化率。
（二）做好粮食储存和保管工作。
1.加强储粮基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储存质量，减缓粮食品质下降速度，避免库存粮食发生霉变。
2.加强和改进管理，减少粮食入库、出库、倒库、清库等环节的遗洒损失。
3.进一步向农户普及科学储粮知识，大力推广先进适用的新装具、新技术，改善农户储粮条件，降低储粮损耗。鼓励粮食购销企业积极面向农户开展粮食代储代销、代加工业务。
（三）提高粮食加工和转化利用率。
积极推广新技术、新工艺、新装备，提高成品粮油出品率和副产品利用率。重点抓好酿酒、发酵、食品添加剂、焙烤等领域的粮食综合利用工作。优化工业用粮生产结构，研究推广非粮作物替代粮食作物，控制粮食不合理加工转化。
（四）狠抓粮食运输节约。
1.大力发展新型粮食运输装备，严格执行粮食装卸作业标准，推广粮食“四散”(散装、散运、散卸、散储)技术，加强散粮运输中转、接收、发放设施及检验检测等配套设施建设。
2.大力发展水陆联运，完善粮食集疏运网络，减少运输环节，缩短运输周期，减少粮食运输环节的损失浪费。
（五）大力推进餐饮业节约。
1.制定完善餐饮服务标准和文明用餐规范，引导消费者科学消费、合理消费、文明消费。有条件的餐饮企业，要积极为顾客提供营养配餐服务。
2.鼓励发展大众化餐饮和餐饮业连锁经营。
3.加快餐饮业信息化建设，减少粮食和食品采购、储运、加工环节的浪费。
4.加强餐厨垃圾管理，积极推进餐厨垃圾的资源化利用。
（六）切实抓好食堂节约。
机关、学校、企事业单位食堂要转变经营和服务机制，积极推广餐饮服务外包，强化经济核算和成本控制，加强粮食、副食品和原材料的采购、储存及加工管理。要实行精细化管理，改进供餐、用餐方式，多供应小份量食品，方便用餐人员适量选取。要在餐厅摆放提示牌或张贴宣传画，提醒用餐人员注意节约，管理人员要加强巡视，对造成浪费的要进行批评教育。
（七）行政机关带头节约粮食。
各行政机关特别是领导干部，要切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作。严格遵守《党政机关公务接待管理规定》，严禁用公款大吃大喝。制定和完善公务接待费管理办法，严格执行公务接待定点用餐制度，不得超标准安排用餐，提倡采取自助餐形式，一般不安排宴请。
三、加大宣传教育力度
（一）加强对青少年和儿童的节粮教育。
采取多种形式教育青少年和儿童养成爱惜粮食、节约粮食的好习惯。有条件的学校要组织学生开展农业生产体验活动，让学生感受劳动的艰辛和粮食生产的艰难，培养艰苦奋斗、勤俭节约的美德，自觉爱惜每一粒粮食。
（二）广泛开展节粮宣传活动。
宣传部门要组织新闻媒体广泛宣传节约粮食、反对浪费的重要性、紧迫性，报道节粮典型和经验，曝光浪费现象。要移风易俗，大力破除讲排场、比阔气等陋习。积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食文化，减少食品的不合理消费，摒弃不健康的消费，促进形成科学合理的膳食结构。
四、加强组织领导和监督检查
（一）明确任务和责任。
县发展改革局负责节约粮食、反对浪费工作的组织协调工作。县科技农业局、粮食局、交通运输局、经济和信息化局要按照职责分工，抓好粮食生产、储存、加工、运输和消费环节的节约工作，确保各项节粮措施落到实处。
（二）强化监督检查。
各有关部门定期组织开展节约粮食专项检查，重点加强对公务接待活动、餐饮企业、宾馆饭店、机关、学校的检查，对发现的突出问题，要督促整改，通报批评；要营造节约粮食、反对浪费的良好社会氛围。
